นับตั้งแต่เริ่มต้นฝ่ายบริหารของทรัมป์ บาคาร่า ได้ดำเนินนโยบายเพื่อยกระดับการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมือง และลดจำนวนผู้อพยพเข้าสหรัฐฯ
ความพยายามหลายอย่างเหล่านี้ เช่น กำแพงชายแดน การห้ามเดินทาง การแยกครอบครัว การยุติ DACA และศูนย์กักกัน ได้รับความสนใจจากสื่อมวลชนอย่างกว้างขวาง นอกจากนี้ ทำเนียบขาวได้เฉือนการรับผู้ลี้ภัยยุติโครงการพิเศษจำนวนหนึ่ง และเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์ที่ใช้ในการตัดสินการยื่นขอวีซ่า
อันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้และการบริหารที่ไม่ค่อยมีใครรู้จักจำนวนมาก การอพยพอย่างถูกกฎหมายไปยังสหรัฐอเมริกาจึงยากขึ้นมาก ดังที่เห็นได้จากจำนวนการปฏิเสธวีซ่าที่เพิ่มขึ้นอย่างมากในปี 2018 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารที่เข้มงวดด้านการเข้าเมืองมากที่สุดนับตั้งแต่ปี ค.ศ. 1920
ทว่าการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนหลายทศวรรษแสดงให้เห็นว่าชาวอเมริกันไม่เคยรู้สึกอบอุ่นต่อผู้อพยพและไม่เคยสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานมาก่อน
ปูเสื่อต้อนรับ
พิจารณาแนวโน้มที่บันทึกโดย Gallupซึ่งเป็นสำนักงานเลือกตั้ง
นับตั้งแต่ทศวรรษที่ 1960 Gallup ได้ถามคำถามนี้ว่า “ในความเห็นของคุณ การย้ายถิ่นฐานควรอยู่ที่ระดับปัจจุบัน เพิ่มขึ้นหรือลดลง” บรรดาผู้ที่ตอบว่า “ลดลง” มีจำนวนมากกว่าในอดีตผู้ที่กล่าวว่า “เพิ่มขึ้น” โดยช่องว่างที่จุดสูงสุดในช่วงกลางทศวรรษ 1990 ที่ 65% อย่างท่วมท้นที่ต้องการการย้ายถิ่นฐานลดลงถึง 7% ที่ต้องการการย้ายถิ่นฐานที่เพิ่มขึ้น
อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ช่วงเปลี่ยนศตวรรษ ความชอบก็เปลี่ยนไปอย่างมาก การวัดครั้งสุดท้ายจากปีนี้แสดงให้เห็นว่า 35% ต้องการให้การย้ายถิ่นฐานลดลง เทียบกับ 27% ที่ต้องการให้เพิ่มขึ้น โดย 37% ของผู้ตอบแบบสอบถามสนับสนุนการรักษาระดับปัจจุบัน
นั่นหมายความว่า อย่างน้อยเกือบสองในสามของคนอเมริกันสามารถเข้าเมืองได้ตามปกติ
แนวโน้มเดียวกันนี้สามารถเห็นได้สำหรับผู้ลี้ภัย ในการวิจัยของฉัน ฉันได้ทบทวนคำถามเกี่ยวกับการรับสมัครผู้ลี้ภัยจากการสำรวจความคิดเห็นซึ่งครอบคลุมช่วงปี 1938 ถึงปี 2016 กระแสผู้ลี้ภัยที่เข้ามาในสหรัฐอเมริกาในช่วง 20 ปีที่ผ่านมาพบการต่อต้านน้อยกว่าครั้งก่อนๆ เกือบทั้งหมด
การประเมินการย้ายถิ่นฐานของชาวอเมริกันเป็นไปในเชิงบวกอย่างมาก: โพลสองแบบเมื่อเร็วๆ นี้รายงานว่า 3 ใน 4 ของคนอเมริกันคิดว่าการย้ายถิ่นฐานเป็น “สิ่งที่ดี ”
นอกจากนี้ ชาวอเมริกันมักจะชอบผู้อพยพ ในการสำรวจหนึ่งครั้งผู้ตอบแบบสำรวจ 73% ไม่กังวลกับการพบกับผู้อพยพที่ไม่สามารถพูดภาษาอังกฤษได้ 69% รู้สึกเห็นใจผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร และมีเพียง 27% เท่านั้นที่คิดว่าการให้สถานะทางกฎหมายแก่ผู้อพยพโดยไม่ได้รับอนุญาตจะเป็น “รางวัลสำหรับการทำผิด”
สำหรับผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร คนอเมริกันส่วนใหญ่ จาก62%เป็น81%สนับสนุนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้พวกเขาถูกกฎหมายด้วยเส้นทางสู่การเป็นพลเมือง
ชาวอเมริกันใส่ใจเรื่องความมั่นคงชายแดนด้วย ในขณะที่ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ต่อต้านกำแพงชายแดน – 60% ตาม Gallup – พวกเขาสนับสนุนการว่าจ้างเจ้าหน้าที่ตระเวนชายแดนเพิ่ม และกล่าวว่ารัฐบาลควร “หยุดการไหลของผู้อพยพผิดกฎหมายเข้ามาในสหรัฐฯ”
โพลเมื่อเดือนกรกฎาคมโดย Politico/Morning Consultรายงานว่า 51% รองรับคลื่น ICE raid ในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม การพิจารณาอย่างใกล้ชิดเผยให้เห็นว่าคำถามที่ระบุว่าผู้อพยพที่เป็นเป้าหมาย “มีคำสั่งศาลที่โดดเด่นให้ลบออกจากสหรัฐอเมริกา” ถ้อยคำนี้ชี้ให้เห็นว่าผู้อพยพที่เป็นปัญหานั้นเป็นอาชญากร ซึ่งทำให้ได้รับการสนับสนุนมากขึ้นสำหรับการโจมตี ตามที่รายงานข่าวระบุว่าสิ่งนี้ไม่ถูกต้อง ตัวอย่างเช่น เมื่อวันที่ 7 ส.ค. ICE ได้บุกเข้าไปในโรงงานแปรรูปอาหารเจ็ดแห่งในรัฐมิสซิสซิปปี้โดยจับกุมผู้ต้องสงสัยที่ไม่มีเอกสารประกอบการได้ 680 ราย
ความคิดเห็นของประชาชนกับนโยบาย
รัฐบาลไม่สอดคล้องกับความคิดเห็นของประชาชน ในขณะที่การย้ายถิ่นฐานอยู่ในระดับสูงสุดของการสนับสนุนทางประวัติศาสตร์ รัฐบาลเป็นศัตรูกับมัน มีคำถามมากมายเกิดขึ้น แต่ฉันจะพูดเพียงสองข้อเท่านั้น
ประการแรก เนื่องจากสิ่งที่ประชาชนชาวอเมริกันต้องการมีความชัดเจน สภาคองเกรสและประธานาธิบดีสามารถประนีประนอมกับการที่สหรัฐฯ ให้การนิรโทษกรรมแก่ผู้อพยพที่ไม่ได้รับอนุญาต ในขณะเดียวกันก็ดำเนินมาตรการเพื่อควบคุมชายแดนสหรัฐฯ – เม็กซิโกอย่างมีประสิทธิภาพด้วยหรือไม่
การประนีประนอมดังกล่าวดูเหมือนจะเป็นไปไม่ได้ เมื่อทรัมป์เสนอให้ซื้อขายการคุ้มครองชั่วคราวสำหรับผู้ที่นำเข้าสหรัฐอย่างผิดกฎหมายในฐานะเด็กเพื่อระดมทุนจากกำแพงชายแดน เขาถูกฐานอนุรักษ์นิยมของเขาประณาม
ในขณะเดียวกัน ฝ่ายก้าวหน้าที่มีอิทธิพลมากขึ้นของพรรคประชาธิปัตย์ได้ใช้ท่าทีสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานซึ่งดูเหมือนจะให้ข้อความว่าพรรคเดโมแครตต่อต้านการบังคับใช้และไม่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงชายแดน นี้ไม่ได้เป็นลางดีสำหรับการประนีประนอมอย่างใดอย่างหนึ่ง
ประการที่สอง การไม่สอดคล้องกับความคิดเห็นของประชาชนอาจทำให้ทรัมป์ต้องเสียการเลือกตั้งใหม่หรือไม่ ไม่จำเป็นเพราะว่าเขาไม่สอดคล้องกับคนส่วนใหญ่ในเรื่องของการย้ายถิ่นฐานเมื่อเขาชนะในปี 2559 ทรัมป์ชนะแม้ตำแหน่งของเขาในการย้ายถิ่นฐานไม่ใช่เพราะพวกเขา
ฉันเชื่อว่ากุญแจสำคัญในการอธิบายเรื่องนี้คือผู้มีสิทธิเลือกตั้งฉบับเดียว ข้อมูลการสำรวจความคิดเห็นชี้ให้เห็นว่าในการอพยพผู้มีสิทธิเลือกตั้งฉบับเดียวมีแนวโน้มที่จะเป็นพรรครีพับลิกัน ฝ่ายจำกัดสิทธิ มากกว่าพรรคเดโมแครต ซึ่งเป็นฝ่ายที่สนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน พรรครีพับลิกันมีแนวโน้มมากกว่าพรรคเดโมแครตหลายเท่าที่จะบอกผู้ลงคะแนนว่าการย้ายถิ่นฐานเป็นปัญหาอันดับต้น ๆ ของประเทศ และควรให้ความสำคัญกับรัฐสภาเป็นอันดับแรก
ชาวอเมริกันส่วนใหญ่ต้องการปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานด้วยการประนีประนอม แต่พวกเขายังสนใจสิ่งอื่น ๆ อีกมากมายที่มีอิทธิพลต่อคะแนนเสียงของพวกเขา ในขณะเดียวกัน ฐานผู้เคร่งครัดในประเด็นปัญหาเดียวของทรัมป์ทำให้ประธานาธิบดีได้รับคะแนนเสียงที่ไม่หวั่นไหวจากความกังวลเรื่องการย้ายถิ่นฐาน นั่นเป็นข้อได้เปรียบสำหรับประธานาธิบดี แม้ว่าความคิดเห็นของประชาชนโดยรวมจะไม่เห็นด้วยกับเขาก็ตาม บาคาร่า
